Ləmbəli ictimai məktəbinin 9-cu sinfindəki 68 şagirddən ilin
sonunda 37-si təhsilini dayandırıb. Dəqiq səbəbi məlum deyil, lakin
direktorun dediyinə görə, bəzən bu onların ailənin təsrrüfat
işlərinə qoşulması ilə bağlı olur.
-“Ailənin gəliri heyvandarlıq olduqda bütün ailə bu işlə məşğul
olur. Uşaqlar da azad edirlər, onların həyatı və rifahı
heyvandarlıqdan asılıdır və bu işlə məşğul olmalıdırlar. Keçən il
belə bir hadisə baş vermişdi – yaxşı akademik davamiyyəti ilə
seçilən şagirdlərdən biri sonuncu imtahandan keçə bilmədi, çünki
ailəsi qoyunları yaylağa aparırdı və vaxt edə bilməmişdi. O bircə
günü evdə qala bilməmişdilər. Bildiyiniz kimi, onlar köçəri həyat
sürür və mövsümi olara bir yerdən başqa yerə getməli olurlar.”
Ləmbəli məktəbinin direktor müavini Məmməd Məmmədovun dediyinə
görə, qızlar təhsilə ehtiyac görmürlər.
-“Tutaq ki, qız bank işi oxudu, harada işləyəcək, iş haradadır?
Evdə isə valideynlərinə kömək edir, misal üçün inək sağır.”
Mülki İnkişaf İnstitutunun təhsil üzrə mütəxəssisi
TamarMosiaşvilinin dediyinə görə, Gürcüstanda uşaq əməyi problemi
bilavasitə təhsilin əlçatanlılığı və keyfiyyətli təhsil almaq
imkanları ilə bağlıdır.
-“Fikrimcə ən məyusedicisi odur ki, uşaq əməyi ilə bağlı yalnız
azərbaycanlı icmasında deyil, bütün ölkədə çox qəribə münasibət
mövcuddur. Cəmiyyətin bu istiqamətdə məlumatını mütləq artırmaq
lazımdır, lakin yalnız bu kifayət deyil. Dövlət uşaqlara təhsil
almaq və peşə sahibi olmaq imkanı verməlidir. İctimaiyyət bir
tərəfdən uşaq əməyinə tolerant münasibət göstərir, digər tərəfdən
təhsilin gücünü dəyərləndirə bilmirik. Bu çoxtərəfli yanaşma və
yaxşılaşdırılma tələb edən kompleks məsələdir.”
Bu icmanın ənənələri ilə bağlı olan məsələlərdən biri
nişanlanmadır. DavitRostomaşvilinin dediyinə görə, uşaqlar kiçik
yaşda nişanlanırlar, lakin həddi buluğa çatanlar evlənirlər. Ola
bilsin ki, ailəsinin seçdiyi oğlan qızın xoşuna gəlməsin, lakin bu
barədə səsini çıxara bilmir, çünki bu onların ənənələridir ki, buna
qarşı çıxa bilməzlər.
Buna baxmayaraq, məktəbdə şagirdin psixoloq və ya başqa
mütəxəssisin köməyinə ehtiyac duyulması halı olmayıb, çünki
məktəbdə zorakılıq faktı olmayıb, nə də uşaqların evdə zorakılığa
məruz qalması halları aşkar olunmayıb, bu haqda müdiriyyətə heç bir
sinif rəhbəri müraciət etməyib.
Uşaqları zorakılıqdan qorumaq üçün Gürcüstanda müxtəlif proqramlar
işləyir. Bunlardan biri uşaqların istiqamətləndirilməsidir. Təhsil
və Elm Nazirliyindən bildirirlər ki, bütün ümumtəhsil
müəssisələrində (ictimai məktəblərdə) uşaqların müdafiəsinin
istiqamətləndirilməsiprosedurlarına cavabdeh şəxslər təyin
olunmuşdur: hələ mandatur xidmətinin işləmədiyi məktəblərdə bu
vəzifəni məktəb direktoru və ya onların müavinləri yerinə
yetirir.
Mandatur xidmətindən alınan məlumatdan aydın olduğuna görə,
2016-2017-ci illərdə Yormuğanlı icmasından istiqamətləndirmə ilə
bağlı heç bir ərizə daxil olmayıb. Həmçinin, sosial agentliyə də
heç bir müraciət olmayıb. Yormuğanlı icmasında bir natamam və üç
ictimai məktəb var. Bütün direktorlar deyir ki, onların məktəbində
nə yüngül, nə də ağır formada heç bir zorakılıq faktı qeydə
alınmayıb.
Yalnız Yormuğanlı ictimai məktəbinin direktoru Qazax Abdullayev
bizimlə söhbət etmək istəmədi.
Ləmbəli məktəbində istiqamətləndirməyə cavabdeh şəxs direktor
müavini Məmməd Məmmədovdur. O, təsdiq edir ki, onların məktəbində
heç bir uşağın psixoloji köməyə ehtiyacı yoxdur. Lakin şagirdlərin
bu problemi açıqlamaqdan qaça biləcəyini də istisna etmir.
-“Bəzən şagird buna qarşıdır, bəzən valideyn özü, istəmirlər ki,
onların problemi üzə çıxsın. Şagirdi nəyinsə narahat etdiyini
gördükdə ailəyə müraciət etmədən mandatur xidmətinə yönləndirə
bilmərəm, buna hüququm yoxdur.”
Yormuğanlı icmasından mandatur xidmətinə və ya sosial xidmət
agentliyinə zorakılıqla bağlı heç bir də ərizənin daxil olmaması
“insan hüquqları naminə tərəfdaşlıq” təşkilatının rəhbərliyini
təəccübləndirmir. Ana Abaşidzenindediyinə görə, Gürcüstanda
cəmiyyət o qədər ayıq deyil ki, uşaq maraqlarının pozulması halında
yüksək vətəndaşlıq məsuliyyəti göstərsin və müvafiq orqanı xəbərdar
etsin. Bu məsələ xüsusilə milli azlıqların icmasında daha
aktualdır, bu isə o demək deyil ki, orada zorakılıq baş vermir. Bu
onu göstərir ki, peşəkarların öz vəzifələrini icra etmələri
üçünhələ görüləcək çox iş var.
-“Ümumtəhsil haqqında qanuna görə, əlbəttə, orta təhsil məcburi
deyildir, lakin əgər kimsə uşağı məktəbi tərk etməyə məcbur edirsə,
bunu problemin olmaması kimi izah etmək olmaz. Əgər baza
təhsilindən sonra kimsə uşağın istəyinin formalaşmasına təsir
edirsə, və yaxud zorakılıq törədirsə, qanuna əsasən, bu, minimum
təhsil hüququnun məhdudlaşdırılması, maksimum cinayət törədilməsi
kimi qiymətləndirə bilər.
Məktəb cinayətin baş verib vermədiyini araşdırmağa məcbur deyil.
Onlar məktəbdən çıxmış uşağı qeydə almalı və bunun səbəbləri
haqqında Sosial Xidmət Agentliyinə məlumat verməlidir ki, agentlik
də məsələni araşdırsın və bir nəticəyə gəlsin.
Beləliklə, əgər məktəb zorakılıq və evlilik hallarının baş
verdiyini hesab etmədiyi üçün məlumat çatdırmadığını deyirsə, heç
bir şeylə özünə haqq qazandıra bilməz.”
Ana Abaşidzenin dediyinə görə, əgər valideynlər tamamilə səbəbsiz
olaraq uşağın 9-cu sinifdən sonra oxumağına ehtiyac olmadığını
düşünür və məktəbdən kənarlaşdırırlarsa, belə qərarın uşağın
istəyinə qarşı olaraq qəbul edildiyi təsdiq olunarsa, bu inzibati
xətadır ki, bu da onlara qarşı cərimə sanksiyasını nəzərdə tutur.
Onun dəyərləndirmələrinə görə, burada belə bir problem də üzə çıxır
ki, məktəb real olaraq uşağa qarşı zorakılığın nə olduğunu və hansı
qanunverici tənzimləmələrin mövcud olduğunu bilmir.
-“Xoşbəxtlikdən tənzimləmələr var, sadəcə əsas aktyorlar öz
vəzifələrini bilmir və cəmiyyət özü də öz vəzifəsini yerinə
yetirmir. Qanunvericiliyə görə, uşağın əsas maraqlarının
pozulduğunu və ona qarşı zorakılıq törədildiyini bilən hər bir kəs
Sosial Xidmət Agentliyinə məlumat çatdırmağa borcludur.”
Muğanlı natamam ictimai məktəbinin direktoru Məhəmməd Həsənov hesab
edir ki, əgər şagird 9-cu sinifdən sonra təhsilini davam etdirmək
əvəzinə qoyun otarmağa gedirsə, bu onun hüquqlarının pozulması
deməkdir.
-“Mən uşağa təhsil və imtahanda iştirak hüququ verilməməsinə
qarşıyam. Əgər yaxınları uşağın hüquqlarının onun istəyinin əksinə
olaraq pozulduğunu bilirlərsə, müvafiq orqanıları mütləq xəbərdar
etməlidirlər. Bir neçə ilə əvvəl valideynin uşağı məktəbə
buraxmaması halı baş verdi. Mən qeyri hökumət təşkilatlarından biri
ilə əlaqə saxladım və vəziyyəti izah etdim. Onlar gəldilər və biz
birlikdə həmin ailəyə getdik, baş vermiş hadisənin səbəblərini
araşdırdıq və uşağı məktəbə qaytardıq.
Uşağı məktəbdən niyə uzaqlaşdırırlar, kim nə bilir, onu necə
gələcəyi var və ona niyə mane olmalıyıq?!
Normal ailə yetkinlik yaşına çatmamış qızının nişanlandırmaz, biz
bu qızın və ya oğlanın evlilik üçün hazır olub olmadığını
düşünməliyik. Uşaqları hələ uşaq yaşından nişanlandırırlar, o
zamandan bilirlər ki, kimi gəlin gətirəcəklər.”
BMT Uşaq Fondu (UNICEF) bütün peşəkarların zorakılıq faktı haqqında
müvafiq xidmətlərə məlumat verməsini nəzərdə tutan uşaqların
qorunmasınınistiqamətləndirilmə mexanizmi prinsipini araşdırıb.
Ünsiyyət proqramının rəhbəri Maya Kurtsikidze deyir ki, burada bir
mühüm problem aşkar olunub.
-“Xidmət özü də cəmiyyətdən çıxır, onlar da müəyyən cəmiyyətdə,
müəyyən icmada yaşayırlar və fikirləşirlər ki, əgər zorakılıq
haqqında məlumat versələr, bu başqasının ailəsinin daxili işlərinə
qarışmaq olar. Bu sosial normalar və baxışlar öz vəzifələrini
yetirməyə mane olur və məhz buna görə, müvafiq xidmətə məlumat
vermirlər. Bu yalnız Yormuğanlıicmasının problemi deyil, bizim
araşdırma zamanı aydın oldu ki, müəllimlər, həkimlər zorakılıq
haqqında məlumat vermirdilər, çünki bunu başqasının ailəsinin işinə
qarışmaq hesab edirdilər.”
Saqareco bələdiyyəsinin Yormuğanlı icmasında mandatur yalnız
Yormuğanlı ictimai məktəbində var. Nazirlikdən dediklərinə görə,
onların hamısı istiqamətləndirməprosedurları bilikləri sahəsində
hazırlıq keçiblər. Keçən il bütün Gürcüstan miqyasında mandatur
xidməti olmayan məktəblərin direktor və müavinlərinə də təlimlər
keçirildi.
2016-cı ilin sentyabrında hakimiyyətin qərarı ilə
istiqamətləndirməyə qoşulmuş subyektlərin dairəsi böyüdü. Yəni,
Daxili İşlər Nazirliyi, Mədəniyyət və Abidələrin Mühafizəsi
Nazirliyi, İdman və Gənclərin İşi üzrə Nazirlik, Cəzaların İcrası
və Probasiya Nazirliyi və onlara tabe olan hüquqi şəxslər:
Prokurorluq, Cinayətlərin Qarşısının Alınması Mərkəzi, uşaq
bağçaları, mandatur xidməti, təhsil və məktəbdənxaric incəsənət
müəssisələri, ixtisaslaşdırılmış uşaq müəssisələri, tibbi xidmət
göstərənlər, bələdiyyələr kimi strukturlar da zorakılıq faktı
barədə Sosial Agentliyə məlumat verməyə borcludurlar. Lakin
zorakılıq haqqında belə məlumatı olarsa, fiziki şəxslər də məlumat
verə bilərlər.Uşaqların hüquqlarının qorunması məqsədilə sosial
işçilərin səlahiyyətləri də artırılıb.
-“Uşağın həyatı və sağlamlığı üçün təhlükə olduğunu aşkarlayarsa,
qərar qəbul edərək uşağı ailədən çıxara bilər. Ümumiyyətlə, növbəti
monitorinqi aparmağa məcbur deyilik, lakin əgər uşaq dövlət
qayğısında idisə və sonra ailəsinə qaytarırıqsa, bu
reinteqrasiyadır. Dövlət valideynə pul ödəyir və onu gücləndirir.
Buna görə də, sosial işçinin vəzifəsidir ki, ayda bir dəfə baş
çəksin.
Digər hallarda, dəyərləndirmə əsasında nə ortaya çıxır. Kiminsə
psixoloqa ehtiyacı varsa, məsləhət veririk, əgər seksual
zorakılıqdırsa və daha peşəkar müalicəyə ehtiyac varsa, tam kurs
keçə biləcəyi qeyri hökumət təşkilatına yönləndiririk. Buna görə,
belə çıxır ki, ailə ilə müəyyən müddət işləməli oluruq.”
XatunaCikiyadeyir ki, vətəndaşın zorakılıq hadisəsini küçədə
gördükdə də sosial agentliyə məlumat çatdırmaq hüququ var. Tələb
olunarsa, bu şəxs haqqında məlumatlar gizli olur, yəni, uşağın
ailəsinə məlum olmur.
Məlumat çatdırmaq üçün 1505 nömrəsinə zəng vura bilərsiniz.
Natalya Barbakadze
გაზეთის pdf
სტატიის ქართული ვერსია
მასალის გამოყენების პირობები